稿件来源:《楚天法治》法治政府(2024年6月)
◎宫步坦
2012年3月成立的公益法律网站“调解网”,现已发展成为承接司法辅助项目的社会组织。其中,未成年人保护工作是“调解网”承担的重要社会职责之一。2021年12月,“调解网”被确定为湖北省法律援助基金会未成年人法律援助维权中心,协助湖北省法援基金会进一步开展未成年人法律援助工作。
作为全国青少年维权岗,“调解网”与检察机关、未成年人保护组织等单位合作,主要依据《刑事诉讼法》规定的“合适成年人”“社会调查”“考察帮教”等未成年人特别规定,依法维护涉罪未成年人的合法权益。2023年,“调解网”采取线上、线下相结合的方式,共对256名涉罪未成年人进行了未成年人刑事案件审前社会调查,并向相关司法机关提交了《社会调查报告》;为176人次涉罪未成年人指派“合适成年人”,在未成年犯罪嫌疑人、被告人、证人的法定代理人不能到场的情况下,陪同涉案未成年人接受讯问(询问)或出席庭审,以保障未成年人的诉讼权利;为31名涉罪未成年人在附条件不起诉期间提供心理、行为等方面的观护和帮教活动。除开展上述常态化涉罪未成年人帮扶活动外,“调解网”还组织考察帮教期间的未成年人前往养老院开展“尊老、爱老、关怀老人”的志愿活动,弘扬尊老爱老、敬老助老的中华民族传统美德。
3年来,“调解网”积极参与法律援助进监(所)工作,与湖北省未成年犯管教所(以下简称“未管所”)深入开展对接与合作,为未管所服刑人员、干警、职工提供法律援助,共同推进湖北省青少年法治教育基地建设。合作期间,“调解网”遴选律师代表,开展了法治宣讲进高墙一“宪法宣传周”专题活动,为服刑人员讲解了认罪认罚从宽制度、申诉条件及适用程序、刑释后的安置帮教政策等内容,教育在押服刑人员遵纪守法、服从监管、积极表现,并引导服刑人员正确认识犯罪行为,真诚认罪悔罪,帮助服刑人员树立改造信心。由于监狱工作的特殊性和管理上的封闭性,监狱内外许多矛盾纠纷难以化解,为解决服刑人员的法律需求,“调解网”指派多名律师集中为未管所服刑人员提供法律咨询服务,共接待服刑人员30余位,咨询事项涉及减刑、假释、财产刑的执行等诸多法律问题,解答其对判决、政策的疑问,获得未管所及服刑人员的一致认可。
针对困境未成年人,“调解网”与公安机关、检察机关、审判机关、社矫机构、未成年人强制隔离戒毒所、未成年犯管教所、专门学校、群团组织、未成年人保护组织等建立合作关系,实现涉罪未成年人全过程帮扶、被侵权未成年人全流程保护的工作闭环模式。
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