──── NEWS AND INFORMATION ────
（ 2021-07-19 ） 稿件来源： 法治日报中国律师栏目 本报见习记者 杨佳艺 本报记者 张 昊 走进湖北省武汉市武昌区周冶陶公益服务中心（以下简称“调解网”），干净明亮的会议室、调解庭、调解室、陈列室一应俱全。三四名工作人员忙着公益活动准备、案件登记等工作，每天都有志愿者律师在这里提供公益法律服务。 调解网于2012年3月成立，从最初的调解网网站平台逐步发展为居民调解研究中心，3年前又升级为现在的公益服务中心。9年来，调解网为数万社区居民和困难群众免费提供法律服务，化解了一大批矛盾纠纷，赢得社会广泛好评。 小玲是调解网的一位法律援助受援人。她在坐公交车下班回家途中不幸摔伤，经鉴定为十级伤残。小玲的家庭为给丈夫治病已经花光积蓄，她的康复治疗使本就不富裕的家庭雪上加霜，公交公司拒绝任何赔偿更是寒了小玲的心。 无奈之下，小玲找到调解网申请法律援助。调解网总干事曹红玲律师代理了此案，经过一审败诉、二审撤销原判发回重审后，再审过程中公交公司态度终于转变，双方最终达成协议，为小玲的家庭解了燃眉之急。 “我们的公益工作主要依托广大法律服务志愿者参与，目前在调解网实名认证的志愿者约有800多人，包括律师、法官、检察官、法学教师和法科学生等。”调解网负责人宫步坦告诉《法治日报》记者，每当接到街道办、妇联、团委等单位的邀请举办社区公益法律活动时，都有众多志愿者踊跃报名。对于民事调解、法律援助、困境未成年人帮扶这类相对专业性要求较高的工作，则会优先选择有经验的志愿者。 调解网于2015年成为中国法律援助基金会审核认定的“中央专项彩票公益金法律援助项目”实施单位。数年来，调解网承办法律援助案件1174起，为受援人挽回损失4000多万元，涵盖农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人等。其间，中央专项彩票公益金法律援助项目为案件办理提供了大力支持。 未成年人帮扶是调解网的常态化公益法律活动。作为最高人民检察院、共青团中央首批确定的开展未成年人检察工作社会支持体系建设的社会服务机构，调解网积极开展涉案未成年人社会调查、担任“合适成年人”、考察帮教、心理帮扶等工作，帮助涉罪未成年人重回正轨。 小飞原本成绩优异，受社会人员影响后，参与敲诈勒索低年级同学被公安机关逮捕。鉴于小飞属于未成年人且情节较轻，检察机关、调解网、小飞家长和小飞本人共同签订了附条件不起诉考察帮教协议，由调解网未成年人维权部负责人杨森律师对其进行跟踪帮教。 杨森带小飞参加关爱孤寡老人、社区志愿服务等活动，还经常为小飞讲解法律常识。短短六个月的帮教后，小飞的人生重回正轨，检察院最终宣布对他作出不起诉决定。 截至目前，调解网已完成未成年人社会调查403起，担任“合适成年人”320次，考察帮教48起，共帮助涉案未成年人700多名。此外，调解网还与各级团委合作，开展青少年模拟法庭、普法宣讲等活动，通过参与度高、互动性强的方式为青少年普及法律知识。 此外，调解网成立至今，已通过调解方式化解各类矛盾纠纷8062起，并与武汉市内9家基层法院及中级法院、仲裁委员会合作建立了诉（仲）调对接工作机制。 在法治宣传方面，调解网也不断推陈出新。每年暑期，调解网都会专门针对青少年儿童进行法律宣传，平时也会根据需要为居民开展扫黑除恶、防诈骗、反家暴等法治课堂，助推社区法治工作顺利开展。 社区居民邓女士是曹红玲通过法治宣传帮助过的当事人之一。因被丈夫家暴，邓女士接受了脾脏摘除手术，经鉴定为七级伤残。在是否要追究丈夫刑事责任问题上，邓女士态度反复。 曹红玲用了近一个月时间为其作法律解答和心理疏导，终于使邓女士勇敢地运用法律手段维护自身合法权益。邓女士的丈夫因故意伤害罪被判处有期徒刑3年，受到了法律制裁。 经过多年探索，调解网各类公益法律服务活动已逐渐成熟，形成了具有特色的工作模式，成功走出了一条立足社会组织、以社会矛盾纠纷多元化解参与基层社会治理的创新之路，获得“武汉市最佳志愿服务组织”“全国青少年维权岗”“中央专项彩票公益金法律援助项目贡献突出实施单位”等多项荣誉。 “公益性社会组织很多，能坚持下来的很少。特别感谢各级群团组织和司法行政部门的关怀帮助，调解网在有法律服务需求的困难群众与有公益心的法律人之间搭建了一座桥梁。未来我们将继续发挥社会组织参与基层社会治理的独特优势，配合做好公共法律服务。”宫步坦深有感触地说。详见《法治日报》报道：http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20210719/Articel07003GN.htm
5月21日，2021年武汉市“出彩青春”公益创投大赛公益集市暨决赛在武汉市青少年宫圆满落幕，调解网（调解中心）申报项目——青少年之“法伴青春、法护成长”——荣获2021年武汉市“出彩青春”公益创投大赛优秀公益项目。 本次大赛旨在团结带领广大青年在打造“五个中心”、建设现代化大武汉的火热实践中贡献青春力量，向中国共产党百年风华献礼。团市委书记柳新，团市委副书记朱海林，武汉市委组织部组织三处处长、武汉市委“两新”工委办公室主任王翌，武汉市民政局社会组织管理处二级调研员王维利，团省委基层组织建设部邹欢，武汉市委政法委综治督导处副处长涂志国，武汉市扶贫办社会扶贫处二级调研员高琼等出席活动并为获奖项目颁奖。 此次大赛由武汉市委“两新”工委、团市委、市民政局联合主办，面向“两新”组织征集青少年思想引领、助推乡村振兴、助力基层治理、青年社群服务、青少年社会教育等领域的公益项目。路演现场，“法伴青春、法护成长”项目负责人杨森通过PPT演示，向专家评审团详细介绍了项目内容，本项目将开展12次普法课程培训，提供模拟法庭表演6次，为困境未成年人提供“合适成年人”、“社会调查”和“考察帮教”20人次。通过法律途径维护相关未成年人的合法权益，旨在打造武汉市青少年法治宣传教育及困境未成年人帮扶品牌。该项目引发现场观众的共鸣，赢得阵阵掌声。后续项目实施过程中，“调解网”将依托大赛平台，进行充分的资源对接与整合，促进项目落地生效，继续传递青春与理想之火炬，不断践行青春价值、不断发挥公益力量。
4月22日，湖北省消费委员会秘书长陈方军、副秘书长蔡浩、投诉部主任聂喜洋、法律与新闻宣传部主任陈蓉、副主任胡翠兰一行，中国消费者报湖北记者站站长吴采平，中南财经政法大学教授戴盛仪一行，对“调解网”、湖北省律师协会律师调解中心调解庭进行调研。湖北省律师协会副秘书长、律师调解中心办公室主任宫步坦，“调解网”老龄人维权部负责人杨霞、消费者维权部负责人代亚菲参加调研座谈会。 座谈会之前，陈方军秘书长为获得2020年度“湖北最美消费维权人物”荣誉的戴盛仪、吴采平、宫步坦三人颁发荣誉证书。 宫步坦详细介绍了“调解网”、湖北省律师协会律师调解中心的发展现状以及在消费者维权方面的工作情况。戴盛仪作为2020年度“湖北最美消费维权人物”获得者代表发言。陈方军秘书长作总结发言，对2020年度“湖北最美消费维权人物”荣誉获得者予以充分肯定，鼓励荣誉获得者及所在单位积极发挥“湖北最美消费维权人物”的示范作用，引领更多机构、更多志愿者加入到消费维权的队伍中来。
人物介绍：坚持公益服务，带领团队闪耀荆楚。 人物事迹：宫步坦，调解网负责人，湖北省律师协会副秘书长、律师调解中心办公主任。十年来，他以自身法律专业知识和法律实务经验，不间断地从事普法、调解和维权等公益法律服务，化解各类矛盾纠纷;积极履行社会责任，长期致力于为消费者维权，获评2020年度“湖北最美消费维权人物”。 宫步坦为大学生讲授法制课 中国消费者报报道(记者吴采平)“从事普法、调解和维权等公益服务，很辛苦，有事还得不到当事人的理解，很委屈，但我和我的团队会坚持公益服务的初心，为消费维权事业尽自己的一份心。”10年来，宫步坦是这样说的，也是这样做的。 带领“调解网”公益团队闪耀荆楚 宫步坦是湖北省“3·15”律师团顾问律师，2012年参与创办“调解网”并作为负责人，组织和参加上百次普法活动，被中宣部、司法部评为“六五”普法全国先进个人。2015-2020年共受理并办结法律援助案件1000余件，为消费者挽回经济损失3000余万元.2018年3月至2020年9月，接受调解案件6212件，为社会化解大量矛盾纠纷。新冠肺炎疫情发生以来，共调解各类纠纷193件，化解经济纠纷涉案金额2690余万元。 2013年《消费者权益保护法》修订，将调解主体从消费者协会扩展至其他调解组织，宫步坦带领“调解网”公益团队主动与消费者保护组织合作，积极参与消费者权益纠纷的调处工作，化解了大量消费维权纠纷。2020年，调解网公益团队成功调解消费者权益纠纷案件166件，涉及网络购物纠纷、产品责任纠纷、装饰装修等买卖合同纠纷和消费服务合同纠纷。 疫情期间为300多名消费者挽回经济损失 新冠肺炎疫情发生，武汉市某区人民法院的大量法官下沉社区一线辛勤值守，无法审理案件，适逢该区15家物业公司向区法院起诉要求104户业主缴纳物业费，区法院遂委托“调解网”对104件物业服务合同纠纷进行诉讼前调解。宫步坦迅速组织各方当事人采取线上方式进行调解，经过与物业公司和业主方多轮沟通，宫步坦判断多家物业公司确实存在一定的物业服务问题。为维护业主的合法权益，他积极说服物业公司降低诉请的物业费金额，成功调处了该批案件。 武汉市某健身房销售人员发布的“健身房创始会员招募”广告中承诺“充50即可抵1000”，消费者刘某等人见价格优惠便与健身房签定了健身合同，但健身房却一直没有开业的迹象。消费者向健身房提出退卡退款要求，并要求支付合同金额3倍的赔偿金以及承担违约责任，然而健身房却拒绝退卡退款，也拒绝提供相关补救措施。 “调解网”公益团队调处此纠纷时，已有200多位消费者误信“充50即可抵1000”承诺而缴纳了会费，该健身房的欺诈行为给众多消费者带来了巨大困扰。在调处过程中，健身房负责人态度强硬，拒不退卡退款，使调解一度陷入僵局。“调解网”公益团队多次召集双方现场协调并反复沟通，最终成功达成调解协议并履行完毕，为消费者挽回了经济损失，维护了消费者的合法权益。 以维护消费者合法权益为己任 消费者王某2020年在武汉某超市管理有限公司的一个店面里花276元购买了两盒“荆味五福临门礼盒”，生产日期为2019年5月2日，但后来发现礼盒中的热干面保质期仅为6个月，早已超过了保质期。王某要求超市退还购物款并依法赔偿2760元，但遭到超市方的拒绝。“调解网”工作人员多次与双方当事人进行沟通，最终超市同意对消费者进行赔偿，并承诺今后将加强管理，及时对过期商品进行下架处理。 2016年，24户业主与武汉某公司签订了《武汉市商品房买卖合同》并缴纳购房款，合同约定公司于2017年向业主交付房屋，但该公司至2020年仍未交付，给业主带来较大的经济损失。“调解网”公益团队多次现场协调，组织双方进行沟通。最终，24户业主与该公司达成调解协议，保障了消费者的合法权益。 10年来，宫步坦带领的“调解网”公益团队从未向当事人收取过任何费用或报酬。他表示：“做公益法律服务平台很辛苦，会遇到很多挫折。很多时候我们愿意提供普法、调解和维权等公益服务，但得不到当事人的信任，甚至被质疑。但做公益，坚持就是胜利，现在‘调解网’公益团队的注册人数已超过900 人。”本文来源：中国消费网作者：吴采平 责任编辑：王峰
近日，湖北省高级人民法院召开实施长江保护法座谈会，湖北省人大代表、“调解网”负责人宫步坦应邀参加座谈会并发言。 湖北省高院党组书记、院长游劝荣与8位人大代表、政协委员、专家学者、律师、有关行政机关负责人座谈，听取他们对人民法院在实施长江保护法方面的意见和建议。游劝荣院长首先对各位与会嘉宾长期以来给予湖北法院工作尤其是环境资源审判工作的关心、支持、帮助和监督表示衷心的感谢。他表示，在长江保护法实施前夕召开这次座谈会，主要是听取大家对人民法院如何更好发挥司法审判职能作用，服务保障长江流域生态环境保护实施和长江经济带高质量发展进行研究探讨，为全省法院全面履行长江保护法的法定职责，提升湖北法院环境司法保护水平，更好服务保障长江经济带绿色发展贡献司法力量。 座谈会上，宫步坦围绕长江保护法的贯彻实施，从在武汉设立专门的长江生态法院的必要性和可行性，建立健全长江流域生态环境保护司法服务机制，鼓励和扶持有关单位、个人通过环境民事公益诉讼参与长江流域生态环境保护等方面，提出了意见和建议。 湖北省高院党组副书记、副院长覃文萍主持座谈会，湖北省高院副院长周佳念介绍了全省法院长江生态环境资源案件审判工作情况，湖北省高院部分内设机构负责同志参加座谈会。
2020年12月17日下午，湖北省高级人民法院立案庭吴义文庭长、董俊武法官、刘晓磊法官助理，对“调解网”进行调研。湖北省律师协会秘书处负责人刘健、副秘书长叶胜生参加调研。湖北省律师协会网络信息法律专委会主任、律师调解中心办公室主任宫步坦，“调解网”总干事曹红玲、互联网+协调专员朱倩、软件开发工程师袁周参加调研座谈会。吴义文庭长指出，应当全面落实律师调解制度的相关规定，选拔一批公益律师和有志于公益法律服务的其他调解员，积极参与多元解纷工作；要紧跟时代步伐，利用互联网技术尽快实现“同步卷宗”、“电子送达”，助推人民法院调解平台的律师调解工作更加快捷高效；力争将调解组织的在线调解平台与“移动微法院”等人民法院对外工作平台实现无缝对接，协同工作，信息同步，资料互通，帮助在线调解平台从“能用”到“好用”，最后达到“管用”的目的。
──── LEGAL SERVICE ────
──── LEGAL PUBLIC WELFARE ACTIVITIES ────
──── POPULAR ACTIVITIES ────
──── HONOR ────
法在社区
