我的妈妈在一家保洁公司上班，48岁，一直在流动窗口参保，在入职这家保洁公司前，保洁公司承诺6个月之后买社保，等我妈妈上完6个月之后，我妈妈提出申请，公司理由是公司各项目申请参保人数太多，要走流程，排队，于是我妈妈又干了半年，一直到现在没有参保，最后因为不买社保我妈妈离职了，我妈妈去公司要劳动合同时，公司以各种理由不给，后来终于给了，是劳务合同，而不是劳动合同，并且跟我妈妈讲劳务合同企业可以不用买社保