一、日常公益活动
1、开展“法在社区”活动
2024年,“调解网”分别与湖北省委政法委、湖北省法学会、湖北省法律援助基金会、水果湖街滨湖社区等单位共同举办3期“法在社区”公益活动。“调解网”累计遴选并推荐了湖北黄鹤律师事务所律师梁淑颖等5位法律服务志愿者参加“法在社区”公益活动,为社区居民提供现场法律咨询、普法宣传、居民调解。
2、开展未成年人刑事案件之“社会调查”公益活动
2024年,“调解网”与武汉市青少年教育办公室、武昌区青少年教育办公室、洪山区人民检察院、硚口区人民检察院、蔡甸区人民检察院、江岸区人民检察院、武昌区周冶陶公益服务中心共同举办了12期未成年人刑事案件之“社会调查”公益活动。“调解网”累计遴选并推荐湖北黄鹤律师事务所叶培芬律师等6位社会调查员,对184名涉罪未成年人进行了未成年人刑事案件审前社会调查,并向相关司法机关提交了《社会调查报告》。
3、开展未成年人刑事案件之“合适成年人”公益活动
2024年,“调解网”与武汉市青少年教育办公室、武昌区青少年教育办公室、洪山区人民检察院、硚口区人民检察院、蔡甸区人民检察院、江岸区人民检察院举办了12期未成年人刑事案件之“合适成年人”公益活动。“调解网”遴选并推荐湖北楚耀律师事务所律师罗玉婷等11位法律服务志愿者,共104次作为“合适成年人”到各办案单位,在未成年犯罪嫌疑人、被告人、证人的法定代理人不能到场的情况下,陪同涉案未成年人接受讯问(询问)或出席庭审,以保障未成年人的诉讼权利。
4、开展未成年人刑事案件之“考察帮教”公益活动
2024年,“调解网”与武汉市青少年教育办公室、武昌区青少年教育办公室、洪山区人民检察院、硚口区人民检察院、蔡甸区人民检察院、江岸区人民检察院、武汉市武昌区周冶陶公益服务中心共同举办了2期未成年人刑事案件之“考察帮教”公益活动。“调解网”遴选并推荐湖北黄鹤律师事务所叶培芬律师等4位法律服务志愿者,对47名涉罪未成年人在心理、行为等方面进行观护和帮教活动。
5、开展“第三方法律服务”公益活动
2024年,“调解网”与武汉经济技术开发区人民法院、青山区人民法院、洪山区人民法院、武昌区人民法院、江岸区人民法院、江汉区人民法院、江夏区人民法院、红安县人民法院与武昌区周冶陶公益服务中心共同举办了2期“第三方法律服务”公益活动。“调解网”遴选并推荐湖北黄鹤律师事务所曹红玲律师等50位律师调解员,向武汉市经济技术开发区法院、青山区人民法院、洪山区人民法院、武昌区人民法院、江夏区人民法院提供信访值班、解答法律咨询、诉前调解、转介法律援助申请等第三方法律服务。
二、参加各类会议与活动
1、湖北省消费投诉社会联合调解工作站在“调解网”正式挂牌
2024年1月12日,为进一步推进全省消费纠纷多元化解和诉源治理工作,“湖北省消费投诉社会联合调解工作站”揭牌仪式及消费纠纷社会联合调解机制座谈会在“调解网”举行。
湖北省消费者委员会(以下简称省消委)副秘书长熊莉、投诉部主任聂喜洋、法宣部主任胡翠兰,武汉市武昌区市场监督管理局副局长郭斌、消保科长童劲松、水果湖市场监管所所长孙有明及相关人员,“调解网”负责人宫步坦、办公室主任李婷、社会调解员夏凯文律师等参加活动。
2、“调解网”联合省未管所开展“法律援助进监(所)”活动
2024年3月12日,“调解网”联合湖北省未成年犯管教所、湖北省法律援助基金会、湖北省志愿者协会法律志愿服务队、武昌区新的社会阶层联合会法律分会共同开展“法律援助进监(所)”活动。本次活动由戴骊霏、潘婵娟、杨森、魏钲芝、吴秋阳、赵家乐等六名公益律师为30余位服刑人员提供法律咨询服务,咨询事项涉及减刑、假释、财产刑的执行等诸多法律问题。公益律师解答了服刑人员对判决、政策的疑问,获得未管所与咨询人的一致认可。
3、“调解网”代表参加消费者权益日活动
2024年3月10日,湖北省放心消费行动暨2024年纪念“3·15”国际消费者权益日——汽车行业七天无理由退订(定)普法宣教活动,在武汉市武昌区销品茂举行。
本次活动由湖北省消费者委员会、湖北省志愿者协会法律志愿服务队、武汉市武昌区周冶陶公益服中心(“调解网”)共同举办。“调解网”消费者维权部负责人付阿北参加本次活动,接待消费者法律咨询。
4、武昌区水果湖街道滨湖社区居委会与“调解网”共同开展物业方面法律专题讲座
2024年3月14日,为普及物业法律知识,提高居民的法律意识,促进社区和谐稳定,展望社区的美好未来,武昌区水果湖街道滨湖社区居委会与“调解网”共同开展物业方面法律专题讲座。
“调解网”梁淑颖律师通过生动的案例,深入浅出地讲解物业管理相关法律法规,让居民们对物业服务合同、高空抛物、公共区域管理等方面有了更加清晰的认识。居民们纷纷表示,通过这次宣讲活动,不仅增强了法律素养,也明白如何更好地维护自身权益。
5、武汉红安商会走访调研“调解网”和多元解纷研究会
2024年3月15日,武汉红安商会常务副会长李则保、轮值副会长吴平心、轮值顾问熊大明等一行,走访调研“调解网”和武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会。多元解纷研究会负责人宫步坦,湖北首义律师事务所合伙人李国宏、律师戈仁锋、罗鑫参加调研座谈会。
参会人员围绕行业发展趋势、预防和化解在汉商会企业矛盾纠纷以及未来存在合作机会等方面,进行了深入的探讨和交流。
6、武昌区滨湖社区组织20名“平安合伙人”骨干代表在“调解网”充电学习
2024年3月18日。“平安合伙人”实地参观了纠纷调解庭,了解了纠纷调解程序,学习了矛盾纠纷调解相关法律法规。省人大代表、武昌区政协委员、湖北黄鹤律师事务所首席执行合伙人、调解网负责人宫步坦现场与大家分享纠纷调解具体案例,交流工作经验。
近年来,宫步坦积极发挥人大代表与政协委员的职能优势,在汉街总部国际、水果湖街道办等设立调解室,为企业、居民提供公益调解服务,多元化解基层矛盾纠纷。同时,组织“调解网”律师分批为“平安合伙人”志愿服务队开展赋能培训,围绕物业纠纷、财产纠纷、婚姻纠纷等不同专题开展专题宣讲,帮助社区“平安合伙人”提升依法做好矛盾纠纷调解的能力素养。
7、武汉市武昌区人大调研多元化解基层矛盾工作
2024年3月27日下午,武汉市武昌区人大常委会党组书记、主任胡太荣率调研组赴水果湖街道调研多元化解基层社会矛盾纠纷工作,省人大代表闻心怡、高娟等省、市、区三级人大代表参加活动。
调研组听取了水果湖街道的相关工作情况汇报,实地考察了“调解网”工作室、调解庭的运行、作用发挥等情况。省人大代表、“调解网”负责人宫步坦对“调解网”工作进行介绍。
8、“调解网”应邀走访调研武汉市砺志中学
2024年4月3日,“调解网”未成年保护小组李巧玲副教授、周南、付阿北、李婷、高珊走访调研武汉市砺志中学,砺志中学党总支书记、校长殷国俊,招生办主任朱淑芬负责接待工作。
双方共同探索专门学校建设和教学管理制度机制创新实践,希望整合多方力量,在湖北省法律援助基金会未保中心的支持下,推动家庭、学校、社会共同努力,构建未成年人保护大格局,筑牢预防未成年人犯罪的坚固防线,为青少年健康成长营造良好社会环境。
9、“调解网”组织开展世界读书日主题帮教活动
为迎接第29个“世界读书日”,进一步提升帮教效果,积极引导涉罪未成年人认真学习、重塑自我、改过自新,4月20日,湖北省志愿者协会法律志愿服务队(“调解网”)联合洪山区检察院,在洪山区图书馆“心港湾”关护基地开展了“未检+书香,助力新生”世界读书日主题帮教活动,“调解网”未成年维权部帮教小组叶培芬、李婷、高珊参加本次活动。
“调解网”将继续探索创新未成年人帮教模式,联合多方力量,合力搭建未成年人帮教平台,助力罪错未成年人重拾信心、再获新生。
10、武汉市慈善总会:市慈善总会到“调解网”调研交流慈善工作
4月24日,武汉市慈善总会会长刘立勇率秘书处工作人员到位于武昌区楚汉路的“调解网”总部(武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会)走访调研慈善工作,该研究会会长、市新的社会阶层人士联谊会监事宫步坦等参加调研交流。
11、武汉红安商会调解中心揭牌仪式暨工作座谈会成功举行
为推进民营经济领域多元化,发挥商会在矛盾纠纷预防化解中的重要作用,为商会会员提供法律服务,促进商会会员企业的健康发展,武汉红安商会联合武汉市武昌区居民调解研究中心(“调解网”)共同成立武汉红安商会调解中心。2024年4月29日上午,武汉红安商会调解中心揭牌仪式暨工作座谈会在“调解网”举办。
商会调解中心成立后,将全力以赴致力于企业矛盾纠纷预防化解,为商会会员提供优质高效的法律服务,为商会的发展新添浓墨的色彩。
12、“调解网”负责人参加“昌检开讲啦”活动
5月13日,武昌区检察院“以政治说办案、讲工作”暨“昌检·开讲啦”2024年度第一期活动在湖北大学会议中心开讲。本次活动主题为“坚持‘三个善于’,高质效办好每一个案件”。活动由武昌区检察院青年干警王丽丽和湖北大学学生马兆晖主持。
湖北省人大代表、法制委员会主任宫步坦,湖北省律师协会副会长、湖北中和信律师事务所党支部书记、主任李文,湖北省社会科学院副研究员程骋,武汉市人大代表李静,武汉市政协委员彭华等对本次活动做专业点评。
13、“调解网”总干事受邀参加“国际家庭日”主题活动
为认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于加强家庭家教家风的要求,营造“弘扬美德、共创文明、同享和谐”的浓厚社会氛围,2024年5月15日,钢城十三小在团市委的指导下,在康乐社区的支持下举办了“家教有法,育子有道”——“5·15国际家庭日”主题活动暨《家庭教育促进法》解读。“调解网”总干事曹红玲律师受邀参加。
针对家长普遍关心的问题,曹红玲律师从家庭责任、国家支持、社会协同、法律责任四个方面分别阐述,缓解家长的育儿焦虑,宣传正确的家庭教育理念和科学的教育方法,引导家长理性看待孩子成长中的问题,培养孩子好思想、好品行、好习惯,促进孩子德智体美劳全面健康成长。
14、“调解网公益慈善关爱基金”正式上线
2024年5月9日,“调解网”与武汉市慈善总会签订“调解网公益慈善关爱基金”合作协议书,建立合作关系。
2024年5月15日,依托武汉市慈善总会设立的冠名基金“调解网公益慈善关爱基金”(以下简称“调解网基金”)正式上线。
“调解网基金”的宗旨为:开展“助贫、助残、助老、帮扶困境妇女与未成年人”等公益慈善活动,为社会困难群体提供各种形式的法律及相关帮助,促进社会文明进步与和谐发展。
15、“调解网”联合洪山检察院开展家庭教育指导活动
5月15日国际家庭日,为唤醒家长的家庭教育主体意识,充分发挥家庭保护作用,护航未成年人健康成长,“调解网”联合洪山检察院开展“让爱回家”家庭教育指导活动。
本次课程的听众为17名涉罪未成年人的家长,由“调解网”安排国家二级心理咨询师刘静老师讲授,刘老师以沉浸互动式的授课,为家长们讲解家庭中的爱与规则。
16、社会纠纷多元化解研究会调研青山区检察院
5月23日上午,武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会会长、省人大代表、市政协委员、省律师协会律师调解中心办公室主任宫步坦,研究会副会长、湖北大学法学院教授、博士生导师、湖北省委讲师团专家陈焱光一行赴青山区检察院开展实地调研。
17、研究会被选定为市法学会示范基层服务站和首席法律咨询专家工作室
为贯彻落实《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》,坚持“示范引领、稳步推进”的思路,2024年6月,武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会被选定为武汉市法学会示范基层服务站和首席法律咨询专家工作室。
研究会始终坚持以首席法律咨询专家为抓手,以基层服务站点为平台,逐步完善工作制度机制,不断延伸基层服务阵地,多渠道全方位开展法律服务,推动首席工作和站点建设迈上新台阶。
18、中国法学会等调研“调解网”和研究会
2024年9月24日,“2024年青年普法志愿者法治文化基层行”活动现场推进会在湖北省武汉市召开。中国法学会党组书记、全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员王洪祥出席会议并讲话,湖北省副省长、省公安厅厅长徐文海出席会议并致辞,中国法学会党组成员、副会长张苏军主持会议。
湖北省法学会会长傅德辉、云南省法学会会长张太原出席会议。武汉市委副书记、市委政法委书记,市法学会会长李义龙致辞,并介绍武汉市开展“基层行”活动情况。
会议期间,与会人员考察调研了武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会和“调解网”。“调解网”(研究会)负责人宫步坦、曹红玲、杨森分别介绍了“调解网”(研究会)的发展历程和十三年来凝聚青年志愿者、法学会会员,在基层开展普法志愿活动、提供法律志愿服务的工作情况,回答了领导提问,并提出了进一步深化青年普法志愿者工作的意见建议。
19、“调解网”组织开展爱国主义教育主题活动
2024年10月19日,“调解网”联合江岸区人民检察院、洪山区人民检察院、硚口区人民检察院、蔡甸区人民检察院于武汉市辛亥革命博物院开展了一场别开生面的爱国主义教育主题活动。“调解网”法律服务志愿者叶培芬律师、办公室主任李婷与13位未成年人共同参加了此次活动。
此次主题教育活动不仅是一次历史知识的汲取,更是一次心灵的洗礼与精神的升华。它激励着每一位未成年人铭记历史、缅怀英烈,将辛亥革命的崇高理想与不朽精神内化为个人成长的动力源泉。活动结束后,活动参加者感触很深,纷纷表示要继承先烈精神,好好学习,好好工作,成为对祖国、对人民、对社会有用的人。
20、中国法学交流基金会:法律科技公司创新推动枫桥式矛盾纠纷化解 发布《法律科技创新推动枫桥式矛盾纠纷化解倡议书》
11月20日,“法律科技创新推动枫桥式矛盾纠纷化解联席会议”(2024)在杭州召开。以科技的力量创新推动枫桥式矛盾纠纷化解,这在全国范围内尚属首次提出,会议旨在促成法律科技公司形成合力,通过法律科技赋能,跑出矛盾纠纷化解“加速度”。
会议由中国法学交流基金会、中国法律咨询中心、同济大学法学院、共道网络科技有限公司等30余家单位共同发起。会议坚持全面贯彻落实习近平总书记关于调解工作重要指示精神和党中央决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在更高层次、更广领域发挥好调解的基础性作用。会议突出强化科技和数智平台支撑,拓展法律科技应用的广度和深度,形成化解矛盾纠纷合力。研究法律科技创新推动枫桥式矛盾纠纷化解工作,交流经验做法,推动调解工作高质量发展。
“调解网”创始人宫步坦在会上作了发言。
三、所获荣誉和肯定
1、“调解网”申报案例获评武昌区人民法院“十佳调解案例”
2024年2月4日上午,武昌区法院组织召开优秀调解组织、优秀调解员和十佳调解案例颁奖典礼暨多元解纷工作座谈会。由武昌区周冶陶公益服务中心(“调解网”)报送的《甲某与乙某相邻关系纠纷案》被评为2023年度多元解纷工作“十佳调解案例”;“调解网”副主任杨森被评为“优秀调解员”。
2、《楚天法治》:调解网:多维度助力未成年人保护
2012年3月成立的公益法律网站“调解网”,现已发展成为承接司法辅助项目的社会组织。其中,未成年人保护工作是“调解网”承担的重要社会职责之一。2021年12月,“调解网”被确定为湖北省法律援助基金会未成年人法律援助维权中心,协助湖北省法援基金会进一步开展未成年人法律援助工作。
针对困境未成年人,“调解网”与公安机关、检察机关、审判机关、社矫机构、未成年人强制隔离戒毒所、未成年犯管教所、专门学校、群团组织、未成年人保护组织等建立合作关系,实现涉罪未成年人全过程帮扶、被侵权未成年人全流程保护的工作闭环模式。
3、《长江日报大武汉客户端》:“基层服务站+首席专家”,市法学会送“法”到百姓身边
7月30日,“英雄城市 平安常在”暨“法治武汉”专题宣传采风活动走进武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会(以下简称“研究会”),了解研究会积极参与社会矛盾纠纷化解的实绩。
“在市法学会的指导下,我们与武汉市中级人民法院、武汉铁路运输中级法院、武汉海事法院以及12个基层法院开展调解合作,从2018年3月到2023年12月,共受理法院委派或委托的调解案件24146件……”宫步坦介绍,研究会在多元解纷、困境未成年人帮扶、法律志愿服务方面交出了令人瞩目的成绩单。今年,市法学会在研究会建立示范基层服务站和首席法律咨询专家工作室,研究会的法律服务工作不断向社区拓展。
4、《“调解网”参与申报案例荣获第三届中国律师公益(社会责任) 公益法律服务协同创新提名案例
2024年11月3日,由法制日报社、中国政法大学律师学研究中心联合发布的第三届中国律师公益(社会责任)典型案例发布会在北京举行。
第三届中国律师公益(社会责任)典型案例覆盖推进立法与法治政府建设、推进普法与法治社会建设、助力乡村振兴、助力企业高质量发展、律所公益品牌、法律援助、捐资助学、公益法律服务协同创新等8个类别。历经专家充分讨论、细致甄选,最终82个典型案例、78个提名案例脱颖而出。
武汉市武昌区周冶陶公益服务中心(调解网)申报案例“探索创新公益法律服务 积极参与基层法治建设”荣获第三届中国律师公益(社会责任) 公益法律服务协同创新提名案例。
5、《《民主与法制》周刊:“调解网”:与时俱进 促进矛盾纠纷多元化解
今年以来,湖北省委、省委政法委高度重视“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,将其作为参与平安湖北、法治湖北建设的重要渠道,深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,真正把“基层行”活动融入群众日常、融入社会治理。
武汉市推出“调解网”,整合线上线下资源,汇集政法干警、律师、企业法务、法科教师和在校生等法律志愿服务者,面向社区居民和弱势群体,提供法律咨询、普法宣传、居民调解以及未成年人帮扶等公益法律服务。“调解网”自2012年3月成立以来,已经走过了12载春秋,实名注册且经过审核的志愿者1150人,其中法学会会员177人,以执业律师为主,成功调解案件2万多件。
6、社会纠纷多元化解研究会承担课题荣获“2024年度湖北省人大研究课题二等奖”
2024年12月13日,湖北省人大常委会办公厅发布《关于2024年度湖北省人大研究课题结题评审结果的通报》,经初步审核、专家评审、成果评选等环节,批准55项课题结题。其中,7个课题成果为“一等奖”项目,19个课题成果为“二等奖”项目,29个课题成果为“三等奖”项目。
武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会承担的《发挥专业代表小组在人大立法、监督中作用机制路径研究》课题成果,荣获“2024年度湖北省人大研究课题二等奖”。
该课题自立项以来,课题负责人、社会纠纷多元化解研究会会长宫步坦与课题组成员共同努力,严格按照课题计划要求完成了课题报告等成果。课题报告从专业代表小组定位出发,分析设置专业代表小组的当前现实意义和发挥专业代表小组实效的难点堵点问题,提出了专业代表小组机制建设和制定《专业代表小组工作条例》等意见建议。
四、法律援助案件与调解案件数据
据不完全统计,从2018年3月到2024年12月,“调解网”平台共接收武汉地区法院委托或委派的调解案件35049件。2024年全年,“调解网”参与法院诉前委派调解、诉中委托调解案件10903件,其中调解成功3647件,调解成功率为35%。
2013年到2023年12月,“调解网”为776名涉罪未成年人指派“合适成年人”,为1234名涉罪未成年人出具社会调查报告,为223名涉罪未成年人提供附条件不起诉期间的考察帮教,共计帮扶了2233人次涉罪未成年人。
“调解网”从2015年开始被中国法律援助基金会认定为中彩金法律援助项目的实施单位,截至2023年12月,中彩金法律援助项目已经办结1848件,为老年人、残疾人、妇女儿童、农民工等社会弱势群体挽回经济损失7026万元。