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原标题：探索建设特色法治智库 积极参与基层法治建设 武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会为创新基层治理模式贡献法治力量稿件来源|民主与法制时报记 者|田 雄责 编|张晶晶通讯员|唐 巍“法院委托或委派的调解案件总数达12058件”“帮扶受援人数达1159人”“为485名涉罪未成年人出具社会调查报告”……2018年6月，依托武汉市武昌区周冶陶公益服务中心线上法律服务平台“调解网”，湖北省武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会正式成立，并在短短3年多时间交出一份令人瞩目的工作“成绩单”，其探索建设地方特色新型法治智库的成功经验引起业内广泛关注。在武汉市法学会具体指导下，社会纠纷多元化解研究会充分利用“调解网”平台的资源优势，积极参与社会矛盾纠纷化解和武汉市基层法治建设，为创新基层治理模式、优化法治化营商环境贡献智慧与力量。 筑牢化解矛盾纠纷“第一道防线”“调解网”于2012年3月创办，至今已有10年历程。目前武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会的180名会员中，大部分是“调解网”的法律服务志愿者，拥有多年社会矛盾纠纷化解经验。研究会借助“调解网”平台整合各方资源，最大化发挥会员作用，为知识产权、建筑房地产、消费、医患、家事、民间借贷、物业服务、人身损害赔偿等类型的矛盾纠纷提供专业法律服务，为武汉市社会矛盾纠纷化解工作的开展贡献法治力量。据不完全统计，从2018年3月至2021年12月，该研究会通过“调解网”平台共接收武汉地区3个中级人民法院、9个基层法院委托或委派的调解案件12058件，充分发挥了化解矛盾纠纷、维护社会稳定“第一道防线”的作用。“一个有丰富调解经验的调解员，要让有不同诉求的利益各方当事人达成一致，通过摆事实、讲道理、列法条，帮助当事人学会各让一步，学会妥协的艺术。”武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会会长宫步坦在此前刊载于本报的一篇法学会会员日记中，总结10年来的调解工作，袒露心声，“在有些调解成功案例中，我们不仅化解了矛盾纠纷，当事人后来又继续合作，这让我们感受到‘和为贵’带来的欣喜。”2019年6月24日，《长江日报》报道了武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会开展社会纠纷多元化解专业服务的“武汉模式”；宫步坦获得全国法治宣传教育先进个人，2020年度“湖北最美消费维权人物”称号；该研究会党支部书记、“调解网”总干事曹红玲荣获2021年武汉市“金牌家事调解员”称号。 参与各项法律服务公益活动近年来，武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会不断壮大“法律服务志愿者”“普法志愿者”队伍，以“调解网”为纽带，动员组织执业律师、法官、检察官、公证员、仲裁员、企业法务人员以及大专院校的法学教师、法科学子等1000余人，参与各项法律服务公益活动，特别针对弱势群体，为基层群众提供公益性法律服务。2018年至今，该研究会通过“调解网”平台帮扶农民工、残疾人、老年人、困境妇女以及低保人员等受援人1159名，办结相关法律援助案件1128件，为受援人挽回经济损失3805万余元。其中，曹红玲承办的残疾妇女张某某“被协议离婚”后申请撤销婚姻行政登记纠纷法律援助案件，被湖北省司法厅、湖北省残联评为当年“十大维权案件”。与此同时，该研究会还特别重视对困境未成年人的法律保护和法律服务。2018年至今，“调解网”未成年人维权团队为244名涉罪未成年人指派“合适成年人”，为485名涉罪未成年人出具社会调查报告，为63名涉罪未成年人提供附条件不起诉期间的考察帮教。2018年以来，武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会共举办44期“法在社区”、16期“第三方法律服务”、16期“与法同行”等法律服务公益活动，参与其中的法律服务志愿者共300余人次。2021年，“湖北省志愿者协会法律志愿服务队”日常机构设立于该研究会与“调解网”，发挥线上、线下联动的平台优势，协助统筹全省法律志愿服务机构和法律志愿服务者。 积极探索多维度合作机制武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会成立3年多来，始终坚持实体化运行。研究会与位于武昌区的“调解网”合署办公，设置会议室、档案室、培训室、调解室，以及与人民法院对接的调解信息化系统，随时对接法院，开展诉前调解等工作。该研究会设有专职人员，每天安排律师调解员值班，采取研究会专职工作人员、律师调解员和高校法科学子志愿者共同配合的日常服务方式，从而实现研究会日常事务有人处理、来访人员有人接待、矛盾纠纷能及时调处的常态化工作运行机制。2021年，武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会借助“调解网”的场地与平台，与各级法学会、学科研究会、街道及社区、公检法司、仲裁委、群团组织、工商联、行业协会、高校、社会工作机构、心理咨询机构等单位举办各种座谈会议80余场，与各方探讨在具体领域的合作机制，探索更高效的合作路径，以发挥研究会和“调解网”理论研究和实践经验相结合的优势，将资源优势和专业力量扩展至多维度多领域。武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会还积极参与地方立法、资政建言等工作，努力推动研究会的法学研究成果有效转化。在今年湖北省两会上，作为湖北省人大代表的宫步坦提交了《关于优化我省法治化营商环境 尽快制定我省商事调解示范规则的建议》。据了解，宫步坦履职4年来，领衔提交制定地方性法规的议案2件，参与起草《湖北省公共法律服务条例》等多部地方性法规，针对某市一直沿用的解除劳动教养人员安置帮教工作办法提出规范性文件审查建议书，提出“建立多元化解纠纷机制”“加强诉前律师调解工作”“提高商事纠纷仲裁国际化程度”“完善涉外商事纠纷调解机制”等代表建议15件，被湖北省高级人民法院、省司法厅、贸促会、工商联等单位采纳、运用。“下一步，研究会将进一步壮大队伍，扩大力量，以‘调解网’为纽带，发挥‘调解的力量’，做好‘身边的公益’，为多元化解社会纠纷和基层法治建设继续发光发热。”今年3月11日，在武汉市法学会召开的会长扩大（视频）会议上，宫步坦作典型经验交流发言时说道。
内容来源：武昌政协微信公众号9月15日，区政协社会科学委员组召开践行新时代“枫桥经验”一线协商调研座谈会。区政协党组书记、主席王兴文出席会议并讲话，区政协副主席马海涛出席会议。区政协社会科学委员组组长、区司法局党委书记、局长付卫东主持会议。区政协社法委主任杨蓉，区政协社会科学委员组委员，部分区直部门、水果湖街道负责人，界别联系对象等20余人参加了座谈。会前，政协委员和与会代表们参观了“调解网”公益服务中心，区政协副主席马海涛、区法院副院长刘劲、区司法局党委书记、局长付卫东和“调解网”负责人、区政协委员宫步坦共同为“调解网”承接的区法院“诉调对接工作室”揭牌。随后，政协委员和与会代表们还走访调研了在湖北省水果湖第一中学举办的公共法律服务“大篷车”进校园活动。座谈会上，宫步坦委员介绍了参与水果湖街道办多元解纷“调解工作站”与基层社会治理工作的运行模式和经验做法；水果湖街武重社区书记何勃从搭建平台、群策群治等方面汇报了社区的多元解纷工作；人大水果湖街道工委主任尚德朋介绍了水果湖街道与“调解网”互相借智借力、优势互补，合力化解基层矛盾的实践经验；区法院副院长刘劲从织密多元解纷“立体网”、铺设诉调对接“快车道”、强化多元共治“战斗力”等方面介绍了区法院创新的多元解纷“武昌样本”。与会领导、委员和界别群众代表结合自身工作和履职经验，围绕践行新时代“枫桥经验”进行了深入交流讨论，对律师和社会组织参与社区多元解纷机制提出了意见和建议。王兴文同志对政协社会科学委员组在积极探索律师和社会组织参与多元解纷与基层治理工作等方面作出的创新及取得的成效表示充分的肯定。他指出，要不断完善社会矛盾纠纷化解机制，把矛盾化解在源头，把问题解决在基层；律师是多元解纷主体中重要、专业且权威的力量，要助力提升一线社区群干的法治能力，多为基层培训骨干调解力量；政协社会科学委员组要充分发挥律师委员的优势作用，围绕基层治理现代化体系建设献计出力；鼓励更多的公益律师和社会组织积极参与到基层社会治理中来，凝心聚力推动基层社会治理创新发展，以更高站位、更强担当、更大作为助推新时代“枫桥经验”在武昌生根开花。
2023年9月12日上午，武汉市公安局武昌区分局东亭派出所所长李军，副所长刘红军、陈斌，武重社区民警张志鹏一行，走访调研“调解网”。武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会会长宫步坦，“调解网”治安调解部负责人李昌虎等参加调研座谈会。李昌虎简要介绍“调解网”的发展历程、参与社会纠纷多元化解工作、在维护人民群众合法权益等方面发挥的作用及取得的成效。李军总结发言，他赞赏“调解网”十多年来的不懈努力和探索创新，建议引导和支持专业型社会组织参与辖区警情中的非治安纠纷化解工作；他提出充分发挥辖区专业型社会组织的独特作用，将派出所化解矛盾纠纷“三所联调”机制升级为“四方协作”机制，深化基层多元解纷与诉源治理机制创新，推动实现美好环境与幸福生活共同缔造。
为传承中华民族优良传统，弘扬尊老敬老爱老的传统美德，2023年9月9日上午，“调解网”组织数名未成年人前往武昌区团结社区悦善养老院开展“尊老、爱老、关怀老人”的志愿活动，“调解网”法律服务志愿者叶培芬，办公室主任李婷带领5位未成年人参加了此次活动。活动现场，志愿者们带领老人们一起练习养生操《八段锦》，还准备了猜谜语、唱歌等节目，活跃的气氛让台下的老人也受到感染，跃跃欲试，其中刘爷爷、肖爹爹主动为大家带来演唱，将现场的气氛推向高潮，整个节目现场其乐融融，老人们的脸上都露出了久违的笑容，表演结束后，志愿者们帮助工作人员把会场打扫干净。这次志愿活动，赢得了老人们的赞许，养老院领导也给予了充分肯定。本次活动的开展，以实际行动弘扬了尊老爱老、敬老助老的中华民族传统美德，大家纷纷表示以后还要多参加此类活动，尽自己最大能力帮助老年人，为孤寡老年人送去社会大家庭的关爱和温暖。
2023年9月4日下午，湖北省工商联法律部部长、省非公有制企业投诉服务中心负责人傅江，法律部栾劲副部长、胡圆圆一行走访调研“调解网”。省人大代表、武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会会长宫步坦，省青联委员、“调解网”副主任杨森等参加调研座谈会。双方围绕商会人民调解与商事调解、涉案企业合规、民营企业法律风险预警防范机制等内容，进行深入探讨。
为进一步推进社区法治建设、普及法律意识、提升社区居民法律素质，创造和谐稳定的社会环境。2023年9月4日上午，“法在社区”2023年第13期公益活动在武昌区中商广场成功举行。 本次活动由武汉市武昌区民政局、武昌区慈善总会、中南路街道主办，武汉市武昌区周冶陶公益服务中心（“调解网”）协办，湖北省法律援助基金会提供活动公益支持。本次活动“调解网”遴选出1位法律服务志愿者为市民提供法律咨询服务。“调解网”法律服务志愿者、湖北黄鹤律师事务所吴晨律师（右一）本次活动居民们咨询的问题主要集中在物业服务纠纷、消费者维权等领域。“调解网”法律服务志愿者运用专业的法律知识，根据每位前来咨询的居民所提供的主要法律事实和争议点进行分析，告知居民如何寻找解决途径，给出了相应的法律建议，让居民对自己的问题有了更清晰的认知。此次活动共发放宣传手册、宣传单100余份，进一步增强了居民学法、用法、知法、守法意识，对加强社区法治建设起到具有积极促进作用、营造良好的法治氛围。
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